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11月18日尊龙凯时体育，第二十届中国经济论坛平行论坛——规章连络机制对接：鼓励大湾区市集一体化在广州南沙举行。

举止现场，国度发展改进委对外经济究诘所长处罗蓉共享了三个不雅点：一是推动大湾区一体化，广东要最初轨制型洞开；二是大湾区轨制型洞开见效权贵，轨制翻新仍有较大空间；三是要聚焦重要成分和重心鸿沟，稳步扩大轨制型洞开。

轨制型洞开，是指规章、规制、惩处、标准与国外高标准重复相容的历程。

罗蓉合计，推动大湾区一体化，广东最初轨制型洞开是重要。

她忽视，推动大湾区一体化濒临一个履行问题：一个湾区，两种轨制，三种法律、货币和关税区。举例轨制有机连络，东说念主民币、港币和澳门币解放流畅等。

广州南沙动作粤港澳大湾区轨制型洞开的重要一极，其策略地位与职责愈发明显。

罗蓉建议，在国外东说念主才引育方面，以广州南沙为试点，进一步放开对港澳乃至外籍东说念主才的准入以及从业许可限度，扩大行状经验互认范围，将港澳行状经验互认推广至解说、医疗等民生鸿沟。

大湾区轨制翻新尚有较大空间

跟着粤港澳大湾区建树纵深鼓励，其轨制型洞开越过表咫尺三地规章标准的互认上进行了故意的探索——

聚焦顺次联通轨制，跟着港珠澳大桥、南沙大桥、佛莞城际铁路、深中通说念、黄茅海跨海通说念等接踵建成通车，香港到珠海、澳门的车程从3个小时斥责至约45分钟。三地互相授权“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”，港澳单牌车可经港珠澳大桥交易广东，广东私家车可经港珠澳大桥交易香港市区，港珠澳“1小时生计圈”基本变成。

聚焦大湾区标准体系，广东省市集监督惩处局集会香港相等行政区工业交易署、澳门相等行政区经济及科技发展局于2023年4月24日共同发布区域性标准体系，历经4次推广，罢休2025年10月，累计制定262项标准，触及食物、预制菜、中医药、家政、养老、交通、水利、方位以及港珠澳大桥智能运维、跨境车辆通关等36个鸿沟。

聚焦资金融通轨制，三地通过实施“跨境搭理通”“深港通”等，在相对闭塞可控的环境下，达成内地与港澳金融市集的双向互通。

据国度数据局统计，本年深港两地的跨境搭理通汇款总和增长了八倍。香港和内地还推出“跨境支付通”，深圳住户如故最初在香港达成东说念主民币跨境支付，推动了大湾区生计口头的一体化发展。

聚焦行状经验认同，咫尺港澳讼师、医师、建筑师等专科东说念主士，已单向允许取得港澳专科经验的东说念主士在大湾区内地城市握业。有跳动470名通过大湾区讼师握业考验，获准在大湾区内地城市握业。广东江门在养老服务鸿沟引入港澳纯熟的培训课程、评价标准及师资团队，建立三地互认的手段认证体系，推动了大湾区养老服务东说念主才一体化培养。

罗蓉指出，粤港澳三地一体化发展取得积极证据，同期应该看到，大湾区轨制型洞开仍有较大空间。

举例，交易便利化方面，探索发展新式离岸交易的“湾区决策”梗直当时；投资准入方面，种业、医药和医疗器械、部分与港澳连络的民生鸿沟有待探索与放宽准入相安妥的监管翻新；金融翻新方面，在资金解放流动的基础上，不错进一步探索相信、基金的跨境业务翻新；科技翻新方面，有待深刻探索在特定区域，比如南沙等策略平台先行实施与港澳络续接的外籍东说念主才办事许可轨制、东说念主才签证轨制和国外行状经验认定等翻新决策。

聚焦东说念主才等重要成分和重心鸿沟

纵不雅大家湾区，东说念主才是轨制型洞开的重要成分之一。

罗蓉露出正在开展“南沙打造新期间中国特质东说念主才解放港、建树中国式当代化先行区”究诘，其中枢不雅点是，继交易、投资达成高度便利化解放化之后，东说念主才已成为科技翻新、产业升级、经济发展的中枢成分。

她建议，以东说念主的解放流动、高效会聚和全面发展为谋划，对轨制型洞开进行系统设想，以东说念主才解放流动为引颈，促进数据、商品、投资、金融、服务等重心鸿沟规章标准在三地重复相容。

具体而言，在国外东说念主才引育方面，建议以广州南沙为试点，进一步放开对港澳乃至外籍东说念主才的准入以及从业许可限度，扩大行状经验互认范围，将港澳行状经验互认推广至解说、医疗等民生鸿沟。举例，在明确规矩安全红线的基础上，允许香港澳门大夫在南沙径直握业，香港澳门锻真金不怕火参与南沙中小学涵养等。同期，履行“社保双轨制”，允许港澳东说念主才自主承袭内地或港澳社保标准缴费，达成医保他乡径直结算。与此同期，积极推动解说、科技、东说念主才一体化改进翻新，放开对大家优质解说资源准入和运营模式的限度，对标硅谷等大家翻新高地，实施一系列升迁科研东说念主才翻新积极性的政策。

南边+记者 吴冠霖尊龙凯时体育