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       好意思国政府在2025年11月20日着重批准一个针对乌克兰和俄罗斯的28点和平臆测，这个臆测由特朗普团队制定尊龙体育网，直讲和及俄罗斯方面的输入。臆测的中枢条件要求乌克兰割让东部顿巴斯地区，包括顿涅茨克和卢甘斯克全境，这些场地从2022年2月24日俄罗斯部队进入乌克兰以来，一直是主要战场。乌克兰部队在这些区域插足大量资源，蚀本了大量东谈主员和装备，当今却要顺利交给俄罗斯适度。臆测还法则乌克兰部队范畴必须减半，从当前的80万到85万东谈主降到60万东谈主以下，这至极于强制去军事化。       俄罗斯方面得到多项公正，包括巩固废除海外制裁，重返G8集团，以及使用部分冻结金钱用于重建神态。好意思国在这个臆测中饰演融合变装，但条件明显偏向俄罗斯的要求，比如承认俄罗斯对克里米亚和部分赫尔松、扎波罗热的适度。欧洲国度对这个臆测抒发起火，觉得它绕过了乌克兰的参与，顺利强加条件。乌克兰总统办公室在2025年11月20日证据收到这份臆测草案，示意会与好意思国相助，但里面响应泄露出激烈起火尊龙体育网，因为这意味着乌克兰要烧毁多年来苦苦信守的邦畿。       这个臆测的制定经由从2025年10月运行，好意思国特使史蒂夫·维特科夫和马可·鲁比奥与俄罗斯代表基里尔·德米特里耶夫进行和洽。俄罗斯代表是受制裁东谈主物，这泄露出好意思国在谈判中顺利绕过了一些现存驱逐。臆测细节包括乌克兰宪法修改，长久烧毁加入北约的职权，同期北约也要在司法中写入不吸收乌克兰的条件。俄罗斯承诺不入侵邻国，北约罢手进一步扩展。好意思国提供乌克兰安全保险，但附带条件：淌若乌克兰向俄罗斯放射导弹或入侵俄罗斯，这些保险立即失效。       俄罗斯淌若违抗，濒临重新制裁和邦畿承认取销。臆测还触及核电厂处治，扎波罗热核电站由海外原子能机构监督，电力分派给俄罗斯和乌克兰各一半。俄罗斯得到经济重整契机，包括与好意思国在动力、东谈主工智能和北极资源开辟上的纠合神态。冻结的俄罗斯金钱中，1000亿好意思元用于乌克兰重建，由好意思国主导，欧洲另出资1000亿好意思元，其余金钱解冻用于好意思俄纠合投资基金。       乌克兰在突破中从2022年夏令起就丢失了卢甘斯克州大部分适度权，顿涅茨克州的部分城市如巴赫穆特和阿夫迪夫卡成为堡垒，乌克兰部队在那处信守到2024年冬季。俄罗斯部队在2023年鞭策到这些区域，变成两边大量伤一火。臆测要求乌克兰从剩余顿涅茨克地区撤出，设立一个俄罗斯承认的中立缓冲区，俄罗斯部队不得进入。俄罗斯烧毁对哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克和苏梅的部分要求，但全体上俄罗斯保留了已占领邦畿。乌克兰必须在协议签署后100天内举行宇宙选举，并提供全面特赦，包括对所有讲和步履免于告状。两边交换所有战俘和遗体，终了“全换全”原则。俄罗斯通过法律面孔承诺不合欧洲和乌克兰选拔侵扰活动，好意思俄延迟新START核军控公约。乌克兰重申无核地位，苦守核不扩散公约。臆测由特朗普主导的和平理事会监督，访佛于之前的中东臆测结构。       欧洲联接东谈主从2025年11月20日起公开月旦这个臆测，强调任何协议必须包括乌克兰和欧洲的参与，不可强加条件。欧盟酬酢与安全策略高档代表卡亚·卡拉斯在欧盟外长会议前示意，这个臆测需要商量，但不可甩掉乌克兰的声息。英国首相在2025年11月21日重申，乌克兰的已往必须由乌克兰决定，不可像1938年慕尼黑协定那样浪漫一方利益。法国和德国官员也抒发访佛担忧，觉得臆测至极于迫使乌克兰铩羽。俄罗斯方面尚未着重回复，但克里姆林宫在2025年11月21日示意尚未收到乌克兰本旨谈判的奉告。乌克兰外长在2025年11月20日会见好意思国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔，商量臆测细节，好意思国大使朱莉·戴维斯称谈判发达“激进”，是她30年酬酢生计中最密集的一次。好意思国白宫发言东谈主在2025年11月20日示意，特朗普对两边拒却承诺感到消沉，但团队坚合手推动驱逐讲和。